張盛和：房地合一稅 還會調整

（中央社記者韋樞台北6日電）財政部長張盛和獲The Banker雜誌評選為2015年全球與亞太地區最佳財政部長。張盛和表示，2015年工作目標非常多，其中房地合一稅還需廣納各界意見，內容會再調整。

隸屬於英國金融時報(Financial Times)集團的銀行家雜誌(The Banker)，選出財政部長張盛和為2015年全球與亞太地區最佳財政部長，張盛和同時也接受銀行家雜誌電話專訪。

專訪中提及，張盛和將推動以實際交易價格與成本而非按評定現值，計算實際資本利得的房地合一課稅制度，房地合一課稅制度，預計於2015年2月提出草案。

這項草案排除僅擁有一棟房屋(約72%的台灣人民)且房地價值在新台幣2000萬元以下者(約占擁有一棟房屋者的91%)的適用。

張盛和接受中央社訪問時指出，2015年的工作重點非常多，但攸關持有房地產的社會大眾最直接的房地合一稅制還要再廣納社會大眾的意見，財政部除了委託學者進行意見調查外，下週還會和6、7個公民團體一起召開會議，聽取他們的意見。

張盛和說，房地合一稅制方案必須要得到大多數民眾支持才能推動執行，所以內容還會再調整，並未就此定案。

他透露，房地合一稅制從起心動念至今超過半年，光是他的「筆記本」就針對房地合一稅制更改過7、8次版本，說穿了，就如同醫生看完診，決定下藥輕或重一樣的道理。

而另一項重大工作就是要引導台灣的大型建設相關產業去賺外國人的錢，並藉由參與國外公共建設延伸國力。

張盛和說，台灣自2000年以來實施公私部門合作夥伴關係(PPP)，成效良好，促參簽約案件約1100件，簽約金額達320億美元，預估可減少280億美元的政府支出、增加200億美元政府收入並創造17萬個工作機會。

他說，制定明確清楚的PPP規則及公私部門合理分攤風險及責任，是台灣實施PPP的成功關鍵。若PPP計畫的經濟效益(Value for Money)經計算是正值，則由私部門投資較佳，就長期融資而言，應維持合宜的報酬率。

張盛和表示，台灣各項重大建設齊備，難再有重大建設，因此大型建設相關產業應該出去賺外國人的錢，例如台灣和越南雙方有緊密的財務合作計畫，每年各參訪對方兩次，例如最近1次越南來台灣參觀電廠，越南方面興致頗高，這就是台灣的企業投入基礎建設的好機會。

張盛和透露，2015年財政部一項便利觀光客來台退稅手續的重大措施，就是要在桃園國際機場廣設「e化退稅」機台，讓每年900多萬人次來台旅客出境時都有方便快速的「e化退稅」，旅客可以選擇拿現金或退稅到信用卡內。

張盛和說，全球已有41國採用「e化退稅」方便觀光客，但台灣現階段只能利用機場的海關或台灣銀行辦理退稅，為了節省觀光客的排隊時間，以及台灣高科技島印象，加深觀光客再來訪的意願，財政部決定公開招商，讓國際間專門辦理退稅的企業來台參與規畫設計「e化退稅」流程。1040106

財長：房地合一稅 拚明年上路

房地合一課稅修法進度備受外界關注，財政部長張盛和昨（6）日表示，財政部為推動修法所做的民調結果下周出爐，近期將接見巢運等稅改團體，將以民意為後盾，預計農曆年後向行政院正式提出方案，力拚立院下會期完成修法、明年1月1日上路實施，「將是最理想的狀況」。

張盛和接受英國媒體訪問時指出，為維護居住正義，台灣自2011年起實施特種貨物及勞務稅，未來也將推動以實際交易價格與成本，計算實際資本利得的房地合一課稅制度，預計今年2月提出草案、推動修法。

張盛和昨天在財政部表示，經過多次對外溝通，各方對房地合一課稅的看法，目前有七、八個版本，將在廣聽各界意見之後，逐漸調整步伐，預計農曆春節後向行政院提出正式的修正草案，下會期就能向立法院報告，若行政院、立委和社會大眾都能接受此方案，最快明年元旦就能正式上路。

張盛和表示，改革要一步到位很難，所以需要堅強的民意作為後盾，包括進行大規模民調，結果將於下周出爐，另外不動產業界及稅改團體，也有不同建議，財政部均將綜合考量，力求推出大多數人都能接受的課稅方案。

根據財政部先前規劃，房地合一稅制將以實際資本利得來課稅，初步將採累進稅率、分離課稅，稅率則比照個人綜合所得稅，分為6個課稅級距累進課徵，稅率最高將達45％。

為降低稅改衝擊，財政部也規劃長期持有、自用住宅等租稅優惠。除自用住宅1戶免稅之外，對於持有2年以上的房地，將分年設定減徵率來減稅，最高可減徵所得的75％；另外，房地合一稅上路後，不動產奢侈稅擬予停徵，以免稅負過重。

張盛和強調，房地合一課稅制度是中華民國稅改史上的頭一遭，必須審慎以對，並在對的時機推出，才可望一舉成功。他坦言，回溯過去二、三十年的稅改之路，包括證所稅、土增稅實價課稅等改革，一旦修法失敗，稅改將因此延宕數十年，他不想重蹈覆轍。

張盛和表示，房地合一稅制不是要讓不動產市場一蹶不振，但也不能讓不動產所得完全課不到稅，因此他還是堅持推動，希望可以在其任期內就能通過、且上路實施。