國道計程收費 3方案曝光 最多20公里免錢

恐爆民怨 政院傾向緩上路

2012年10月08日

【綜合報導】影響逾600萬車主的國道計程收費方案昨曝光，交通部今到立院專案報告3種收費腹案，每車每日免費里程將以20公里為上限，現行每天走國道毋須付費的169萬車次，至少有近85萬車次將須日增10.2元到18.6元負擔；但中長程車主負擔將比現在低，以行駛台北到高雄單趟為例，過路費最高可降80元。但行政院高層及學者均認為，現在景氣不佳，考量民眾負擔，應延後或分階段實施。

現行按次計費的國道通行費，因有短程未付費、部分收費站與站的間距不等造成不公等問題，未來將改為計程收費，「走多少、付多少」。至於實施時程，交通部原希望最慢在明年第2季上路，但近日物價飛漲，政院對恐增民怨的計程收費上路時程也持保留態度，官方對時程暫未表態。 

增收東西向通行費

交通部今到立法院交通委員會提出國道計程收費制度的專案報告，根據昨曝光的報告內容，交通部規劃的3種收費腹案包括：方案一無免費里程，每公里收費0.82元；方案二採每日每車10公里免費，超過部分每公里1元；方案三採每日每車20公里免費，21至200公里每公里1.2元，超過部分每公里0.9元。另現行不收費的國道二號、四號、六號、八號及十號等橫向國道，未來也將一起上路收費，估未來每天將有27萬車次受影響。上列三方案用路人若申裝eTag，通行費有9折優惠，沒有申裝eTag，採登記預儲帳戶打9.5折，若用車牌辨識，事後補寄帳單繳費則通行費照實際費用收取。 

短程169萬車次失血

現行國道平均每天約250萬至260萬車次行駛，其中65%為未經收費站就下交流道的短途使用者。未來計程收費上路後，現行每日走國道毋須付費的169萬車次將首當其衝，日增10.2元到18.6元不等負擔。中長程車主負擔則會比現在低，但免費里程越多、中長程車主可享好處越少，《蘋果》試算，車主每天行駛64公里以上時，採方案一最便宜；63公里以下時，採方案三最便宜。行政院政務委員楊秋興昨說，上周交通部到行政院提專案報告時，他已表示持保留態度，因國道一號、三號本來就收費，實施計程收費比較沒有民怨；但東西向國道經過台中、南投較偏遠地區，現在都沒收費，「民眾走免費習慣了，忽然要收費，一定會有反彈。」楊建議，國道一號、三號準備好了可先實施計程收費，東西向國道請交通部再研議。行政院高層也表示，國道計程收費除影響東西向國道外，短程用路人也可能多付費，現在經濟不好，是否增加民眾負擔，交通部應多加考慮，未必有立即實施的急迫性，甚至可分階段實施。 

交通部長：我不急

交通部長毛治國表示，國道計程收費未來上路原則是要維持原有的通行費總收入220億元、公平收費，長途不增加負擔，兼顧短途使用習慣，要不要有一定免費里程就由大家來討論。至於上路時程，他表示，既然大家有意見，就廣納意見來討論，「反正我也不急，還有時間。」 

通勤族：讓人煩惱

針對交通部規劃的三方案，交通學者多認為第一方案最公平。逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰表示，國道里程計費原意為公平，故不應有優惠里程數；但因目前景氣太差，建議政府明年3月先以有替代道路的路段試辦，視成效再逐步擴大至其他國道。大華科技大學觀光管理系講座教授藍武王也認同第一方案最公平，但他也建議，因景氣不佳，政府應降低收費金額，以減少民眾反彈。家住北市內湖、每天開車至台北車站通勤的陳佳吟表示，新制雖較公平，但薪水沒漲、萬物皆漲下，政府實施新案收錢，讓人煩惱。老家在高雄的台北上班族陳先生說，開車南下探親，過路費就要360元，採里程計費的過路費將減少。消基會董事長蘇錦霞認為，消費者大多都能接受使用者付費概念，但目前國內萬物皆漲，國道計程收費上路時程可再討論，有必要就應延後。 

【實例試算】短程個案

★使用國道狀況每天通勤新北市板橋區－汐止區，走國道三號中和交流道－汐止系統交流道，來回共50公里，不須經收費站毋須付費★方案一費用：41元★方案二費用：40元★方案三費用：36元 

中程個案

★使用國道狀況每月往返台北、彰化2次，走國道三號每次約170公里，單程經4座收費站，使用回數票原價每張40元，通行費160元★方案一費用：139元★方案二費用：160元★方案三費用：180元 

長程個案

★使用國道狀況每月至少從台北南下至雲林省親2次，單程約行駛217公里，途經5座收費站，使用回數票優惠價每張38元，通行費共190元★方案一費用：178元★方案二費用：207元★方案三費用：231元註：據交通部規劃里程計費為按日結算，一百五十公里以上用路人當天往返比率低，因此中程、長程均以單程計算，一百五十公里以下則以來回程計算資料來源：徐楷鈞、簡慧伶、劉勝洋 

橫向國道改收費「懲罰偏鄉」　都會族月增750元 怨政府搶錢

2012年10月08日

【連線報導】交通部研擬國道計程收費，對原不用繳費的都會區短程用路人和5條橫向國道使用者衝擊最大，原來每天來回開國道30公里不經收費站通勤的民眾，每月恐增最高750元過路費負擔，民眾大罵政府搶錢。地方政府更憂心，國道全面收費會讓車輛湧入平面道路造成壅塞。高雄市交通局表態反對國道里程收費，台中市交通局也批是對偏遠地區居民的懲罰。

交通部指出，目前國道採收費站計次收費，常讓短途用路人把高速公路視為地方道路使用，尤其是都會區居民上下國道不經收費站不需繳費，卻會造成交通壅塞，以台北和高雄都會區最嚴重，應檢討此不公平現象。 交通部研擬的3種計程收費方案中，有兩方案給每天每車10或20公里的免費里程。以開車往返台北到汐止的上班族張小姐來說，每天在國道1號行駛30公里，因不經收費站不用繳費，但計程收費後，依不同方案須付12到25元的過路費，換算每月最多得花750元，她痛罵：「什麼都在漲，政府還來搶錢！」 

國6國10影響較大

另外，基於使用者付費，5條橫向國道，包括國2、國4、國6、國8、國10，也都將納入計程收費，初估每天有27萬車旅次受影響。交通部指，受影響較大的是國6和國10，交通部將推公共運輸措施，鼓勵用路人轉乘。以國4從台中清水到豐原估算，目前不收費，未來依來回34公里收17到28元，民眾每月負擔最多840元。每天走國道6號往返台中到南投通勤的民眾黃瑞奇反對國6實施計程收費，他說南投交通原本就不發達，好不容易有國道，若收費將造成沉重負擔。台中市交通局長林良泰指出，中部替代道路不多，許多通勤族仰賴國道4號，新制實施後，偏遠民眾支出勢必增加，是對資源不足地區的懲罰。 

改走省道恐爆壅塞

高雄市交通局主祕張淑娟表示，反對國道計程收費，國10是旗山美濃及偏鄉到市區要道，收費將衝擊偏鄉疏運；此外燕巢、岡山以南民眾到市區也多會利用國1，計程收費上路後，預估將有1成以上民眾改走省道，導致道路壅塞。南投縣政府主祕陳正昇指出，國道6號是主要幹道，若收費將造成民眾不便，很多人可能為省區區幾十元，又走回台14線老路。北市交通局長林志盈則說，基於公平性，贊同計程收費，希望未來計程收費的錢，有一部分應用於被影響的市區道路交通改善經費。南投魚池鄉紅茶業者廖學輝指，油電雙漲人民的生活已經很苦，國6收費會造成負面影響。民宿業者曾惠梅也反對，憂心造成旅客出遊意願降低。 

學者促先試辦評估

逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰說，實施計程收費後，交通量移轉至地方道路，恐造成交通癱瘓，建議全面實施的時間應往後挪，先由國1、國2、國3試辦，評估正、負面效應後，再評估其他橫向國道是否全面實施。 

橫向國道計程收費規劃

★橫向國道．國二：機場端－鶯歌系統交流道．國四：清水端－豐原端．國六：霧峰系統－埔里端．國八：台南端－新化端．國十：左營端－旗山端★規劃現行未收費，將來計程收費上路後將收費★配套．新闢及調整既有客運路線．補助偏遠鄉鎮社區接駁巴士及預約共乘服務．改善同一區域路網資料來源：交通部